До конца сентября в Госдуму будет внесен законопроект «Об изменениях в статью 7.23 КоАП». Им предлагается установить новые суммы штрафов для должностных лиц ресурсоснабжающих организаций, которые сегодня составляют от 500 до 1000 рублей. Согласно разработанным поправкам, за нарушение нормативов услуг ЖКХ в первый раз предлагается штрафовать в размере от 5 до 10 тыс. рублей, при повторном нарушении — от 15 до 30 тыс. рублей. Не приведет ли это к росту коммунальных платежей? Комментирует эксперт Центра методологии и судебной экономической экспертизы Института экономики естественных монополий РАНХиГС Василий Кузнецов.

«Статья 7.23 КоАП предполагает наложения штрафа на должностных лиц, из-за действия / бездействия которых произошло нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. Это означает, что в случае, например, выхода за нормативы температуры горячего водоснабжения должностное лицо привлекается к ответственности. Согласно законопроекту «Об изменениях в статью 7.23 КоАП» штраф вырастет в 10 раз.

Несомненно, рост ответственности увеличит риски компаний, поэтому создаёт предпосылки для улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг. При этом увеличение штрафов не скажется на их стоимости для потребителей, так как не они не входят в состав экономически обоснованных расходов, которые учитываются при установлении тарифов. Однако, при рассмотрении инициативы встаёт 2 вопроса.

Первый вопрос задаётся со стороны потребителей: как обеспечить отслеживание качества предоставляемых услуг, например, температуры воды, чтобы можно было его контролировать? В электроэнергетике этот вопрос начал решаться за счёт внедрения «умных» счётчиков. Но как это обеспечить в иных областях?

Второй же более актуальный в настоящее время: есть ли пряник? Увеличение ответственности – кнут, но каковы механизмы стимулирования ресурсоснабжающих предприятий за снижение продолжительности перебоев, улучшения качества поставляемой? При этом дебиторская задолженность потребителей, зачастую приводит к невозможности подготовки инфраструктуры на должном уровне. Но недостаточно развиты механизмы реструктуризации задолженности».

Не согласны с мнением эксперта? Присылайте своё мнение через форму на сайте или по почте Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript.Мы открыты к диалогу.